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          珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例及實(shí)施辦法
          更新時(shí)間:  2019-04-18 09:51:29   來源:    點(diǎn)擊數(shù):1758

          珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例及實(shí)施辦法
          珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

          第一章 總則
          第一條 
                 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
          第二條 
                 本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
          第三條 
                 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
          第四條 
                 市、區(qū)人民政府,橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織、指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作。
          第五條 
                 公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
                 城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的行為。
                 獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)犬只的狂犬病防疫,設(shè)立犬只留檢場(chǎng)所接收、檢驗(yàn)和處理?xiàng)夝B(yǎng)、流浪、沒收的犬只,可以委托社會(huì)組織或者專業(yè)機(jī)構(gòu)管理犬只留檢場(chǎng)所。
                 衛(wèi)生、工商、財(cái)政、市政等相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理工作。
                 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好養(yǎng)犬管理工作。
          第六條 
                 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門開展養(yǎng)犬管理工作,進(jìn)行宣傳教育,勸阻違法養(yǎng)犬行為,調(diào)解養(yǎng)犬糾紛。
                 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)制定公約并監(jiān)督執(zhí)行。
                 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,勸阻違法養(yǎng)犬行為,并向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
                 鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)組織宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,普及養(yǎng)犬知識(shí),協(xié)助有關(guān)行政管理部門開展教育活動(dòng)。
          第七條 
                 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德,不得妨害他人生活,不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施。
          第八條 
                 養(yǎng)犬管理按照嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分類管理。中心城區(qū)、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū),其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。
                 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)可以調(diào)整為一般管理區(qū),一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)域可以調(diào)整為嚴(yán)格管理區(qū)。上述區(qū)域的范圍由所在地的區(qū)人民政府、橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市公安局確定,并向社會(huì)公布。
          第九條 
                 公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種形式,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育。
                 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)公德教育,引導(dǎo)養(yǎng)犬人形成良好的養(yǎng)犬習(xí)慣。

          第二章 養(yǎng)犬登記

          第十條 
                 犬齡滿三個(gè)月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將飼養(yǎng)的犬只送至獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者其他指定機(jī)構(gòu)接受狂犬病免疫接種,取得犬只免疫證明并植入犬只電子身份標(biāo)識(shí)。
                 免疫有效期滿前三十日內(nèi),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)送犬只再次進(jìn)行免疫。
                 犬只狂犬病等疫病免疫的具體辦法,由市獸醫(yī)行政管理部門制定。
          第十一條 
                 本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。犬齡滿三個(gè)月的,在接受狂犬病免疫接種后,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)憑犬只免疫證明,到居住地或者單位住所地的公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》和犬牌,并簽署依法養(yǎng)犬承諾書。       未經(jīng)登記,任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬齡滿三個(gè)月的犬只。
                 逐步實(shí)現(xiàn)犬只的狂犬病免疫接種與養(yǎng)犬登記發(fā)證在同一場(chǎng)所辦理。
          第十二條
                 在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)交納養(yǎng)犬管理費(fèi)。養(yǎng)犬管理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)為每只犬第一年三百元,第二年起每年二百元。管理費(fèi)包含電子身份標(biāo)識(shí)、相關(guān)證件的成本費(fèi)用和管理服務(wù)費(fèi)用。
                 盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)扶助犬、孤寡老人飼養(yǎng)犬只以及飼養(yǎng)經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可的治療輔助犬的,免交養(yǎng)犬管理費(fèi)。飼養(yǎng)絕育犬只的,從犬只絕育的下一年起免交兩年養(yǎng)犬管理費(fèi)。
          第十三條 
                 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬。危險(xiǎn)犬的具體標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市獸醫(yī)行政管理部門確定,并向社會(huì)公布。
                 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)個(gè)人養(yǎng)犬的,每戶限養(yǎng)一只。
          第十四條 
                 飼養(yǎng)犬只的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,在本市有固定住所并且獨(dú)戶居住。
                 個(gè)人飼養(yǎng)犬只的,在辦理養(yǎng)犬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
                 (一)個(gè)人身份證明;
                 (二)房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;
                 (三)犬只免疫證明。
          第十五條
                 單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
                 (一)能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;
                 (二)有看護(hù)財(cái)物、展覽、表演等合理用途;
                 (三)有健全的養(yǎng)犬管理制度;
                 (四)有專人管養(yǎng)犬只;
                 (五)有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。
                 單位飼養(yǎng)犬只的,在辦理養(yǎng)犬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
                 (一)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證;
                 (二)單位法定代表人的身份證明;
                 (三)養(yǎng)犬安全管理制度;
                 (四)單位飼養(yǎng)犬只的場(chǎng)所證明;
                 (五)犬只免疫證明。
          第十六條 
                 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的,準(zhǔn)予登記,發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌;不符合條件的,不予登記并說明理由。
                 養(yǎng)犬登記有效期為一年,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記有效期屆滿前十個(gè)工作日內(nèi),持犬只免疫證明到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)并交納管理費(fèi)。
                 《養(yǎng)犬登記證》、犬牌或者電子身份標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者重新植入。
           
          第十七條 
                 禁止攜帶未在本市登記的危險(xiǎn)犬進(jìn)入本市。攜帶其他未在本市登記的犬只進(jìn)入本市的,應(yīng)當(dāng)持有犬只免疫證明;逗留時(shí)間超過一個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)。
          第十八條 
                 養(yǎng)犬人居住地或者單位住所地變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到現(xiàn)居住地或者單位住所地的公安機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
          第十九條 
                 飼養(yǎng)的犬只死亡或者失蹤的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到原辦證機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。
                 放棄飼養(yǎng)犬只的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自送交他人飼養(yǎng)或者送交犬只至留檢場(chǎng)所之日起十五日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到原辦證機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)。
          第二十條 
                 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只登記電子檔案,記載下列信息:
                 (一)養(yǎng)犬人的姓名或者名稱、地址和聯(lián)系方式;
                 (二)犬只的品種、主要體貌特征和相片;
                 (三)《養(yǎng)犬登記證》號(hào)碼、有效期和注銷情況;
                 (四)注射狂犬病疫苗時(shí)間;
                 (五)養(yǎng)犬管理費(fèi)交納情況;
                 (六)養(yǎng)犬人因違反養(yǎng)犬管理規(guī)定受到的行政處罰記錄;
                 (七)犬只傷人情況;
                 (八)其他事項(xiàng)。
          第二十一條 
                 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng),與獸醫(yī)、城市管理行政執(zhí)法、工商、衛(wèi)生等行政管理部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等共享登記、免疫和監(jiān)管信息,為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。
          第二十二條 
                 養(yǎng)犬行政管理工作以及相關(guān)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。
                 養(yǎng)犬管理費(fèi)的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布。

          第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范

          第二十三條 
                 住宅樓宇中的養(yǎng)犬人,應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防和制止犬只產(chǎn)生噪音等干擾他人正常生活的行為。
          第二十四條 
                 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
                 (一)用犬繩牽領(lǐng)犬只;
                 (二)為犬只佩戴犬牌;
                 (三)有效制止犬只吠叫和攻擊行為;
                 (四)避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
                 (五)未經(jīng)他人同意,不得攜帶犬只與他人同時(shí)搭乘公用電梯;
                 (六)不得由未成年人單獨(dú)攜帶犬只;
                 (七)即時(shí)清除犬只排泄的糞便。
                 用犬繩牽領(lǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)用長(zhǎng)度為兩米以下的犬繩;在人多擁擠場(chǎng)合和電梯內(nèi)應(yīng)當(dāng)收緊犬繩,貼身攜帶犬只。
          第二十五條
                 一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
                 (一)在飼養(yǎng)地點(diǎn)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,并且禁止攜帶進(jìn)入嚴(yán)格管理區(qū);
                 (二)攜帶危險(xiǎn)犬外出的,應(yīng)當(dāng)由成年人牽領(lǐng),并為犬只戴嘴套或者將其裝入犬籠;
                 (三)攜帶危險(xiǎn)犬搭乘公用電梯的,應(yīng)當(dāng)征得其他搭乘人同意。
          第二十六條 
                 下列區(qū)域,除專門為犬只提供服務(wù)或者開設(shè)專門的犬只服務(wù)區(qū)域外,禁止攜帶犬只進(jìn)入:
                 (一)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園以及少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所;
                 (二)影劇院、博物館、圖書館、美術(shù)館、展覽館、歌舞廳、體育館、游樂場(chǎng)等公眾文化娛樂場(chǎng)所;
                 (三)社區(qū)公共健身場(chǎng)所等公共活動(dòng)場(chǎng)所;
                 (四)餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng);
                 (五)出租車以外的公共交通工具和候車室、候機(jī)室、候船室;
                 (六)公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要?jiǎng)澏ǖ钠渌矆?chǎng)所。
                 盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士攜帶扶助犬、病患者攜帶治療輔助犬的,可以進(jìn)入前款所列區(qū)域。
          第二十七條 
                 禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。
                 本條例第二十六條規(guī)定的公共場(chǎng)所的管理機(jī)構(gòu)和工作人員有義務(wù)勸阻養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入其管理的公共場(chǎng)所;其他場(chǎng)所的管理者可以決定是否允許攜帶犬只進(jìn)入其管理場(chǎng)所。
                 攜帶犬只乘坐出租車的,應(yīng)當(dāng)征得出租車駕駛員的同意,盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人員攜帶扶助犬、病患者攜帶治療輔助犬的除外。
          第二十八條 
                 重大節(jié)日或者舉辦大型活動(dòng)期間,市、區(qū)人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定臨時(shí)禁入?yún)^(qū)域,禁止攜帶犬只進(jìn)入。
                 臨時(shí)禁入?yún)^(qū)域劃定后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并設(shè)置犬只禁入標(biāo)志。
          第二十九條 
                 市政行政管理部門可以在其管理的公園內(nèi)開設(shè)犬只活動(dòng)公共區(qū)域。
                 居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)相關(guān)公約劃定本居住區(qū)內(nèi)的犬只活動(dòng)區(qū)域。
                 犬只活動(dòng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及注明區(qū)域范圍、開放時(shí)間、警示事項(xiàng)等內(nèi)容的告示牌。
          第三十條 
                 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)禁止繁殖、銷售危險(xiǎn)犬。
                 任何單位和個(gè)人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)犬只。
                 住宅小區(qū)內(nèi)不得開設(shè)犬只銷售、養(yǎng)殖、培訓(xùn)、展覽和表演等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
          第三十一條 
                 進(jìn)行犬只銷售、養(yǎng)殖、診療、托管、美容、培訓(xùn)、展覽和表演等活動(dòng)的,犬只和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《廣東省動(dòng)物防疫條例》規(guī)定的防疫條件,辦理相關(guān)手續(xù);經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、制止犬只擾民或者破壞公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。
                 禁止銷售未按規(guī)定接受狂犬病免疫接種的犬只。
          第三十二條
                 養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。
                 犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,先行支付醫(yī)療費(fèi)用,并在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至犬只留檢場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),不得隱匿、轉(zhuǎn)移。
          第三十三條 
                 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善處置下列犬只:
                 (一)放棄飼養(yǎng)的犬只;
                 (二)嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)犬只生育的幼犬;
                 (三)超過規(guī)定數(shù)量的犬只;
                 (四)因不符合條件公安機(jī)關(guān)不予辦理養(yǎng)犬登記和續(xù)期手續(xù)的犬只。
                 養(yǎng)犬人無法自行處置的,應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬只留檢場(chǎng)所。犬只留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接收,并向養(yǎng)犬人出具接收證明。
          養(yǎng)犬人不得虐待和遺棄犬只。
          第三十四條 
                 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)流浪犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬只留檢場(chǎng)所。城市管理行政執(zhí)法部門、獸醫(yī)行政管理部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展流浪犬只的處理工作。
                 犬只留檢場(chǎng)所接收流浪犬只,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)查找養(yǎng)犬人并通知認(rèn)領(lǐng);不能查明或者養(yǎng)犬人自通知送達(dá)之日起七日內(nèi)未認(rèn)領(lǐng)的,按照無主犬只處理。
          第三十五條 
                 犬只留檢場(chǎng)所對(duì)接收的犬只,應(yīng)當(dāng)建立接收犬只檔案。
                 犬只留檢場(chǎng)所接收的具備飼養(yǎng)條件的犬只,符合養(yǎng)犬條件的單位或者個(gè)人可以領(lǐng)養(yǎng)。
                 對(duì)無人領(lǐng)養(yǎng)的棄養(yǎng)犬只和無主犬只,由犬只留檢場(chǎng)所處理。
          第三十六條 
                 犬只死亡的,養(yǎng)犬人或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將犬只尸體送至獸醫(yī)行政管理部門指定的無害化處理場(chǎng)所處理。
          嚴(yán)禁自行掩埋或者扔棄犬只尸體。
          第三十七條 
                 公安機(jī)關(guān)和城市管理行政執(zhí)法部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
          第三十八條 
                 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
                 公安機(jī)關(guān)和相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱和電子郵箱等,及時(shí)處理舉報(bào)、投訴,并在五個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人。

          第四章 法律責(zé)任

          第三十九條 
                 違反本條例第十條規(guī)定,養(yǎng)犬人未送飼養(yǎng)的犬只接受狂犬病免疫接種的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處一千元罰款。
          第四十條 
                 違反本條例第十一條規(guī)定,飼養(yǎng)犬齡滿三個(gè)月的犬只未登記的,責(zé)令三個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理登記;逾期不申請(qǐng)的,沒收犬只。
                 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,未辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只。
          第四十一條 
                 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬的,由公安機(jī)關(guān)沒收犬只,對(duì)單位并處五千元罰款,對(duì)個(gè)人并處二千元罰款。
                 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收犬只,對(duì)單位并處五千元罰款,對(duì)個(gè)人并處二千元罰款。
          第四十二條 
                 違反本條例第十七條規(guī)定,攜帶未在本市登記的危險(xiǎn)犬進(jìn)入本市,或者攜帶其他未在本市登記的犬只進(jìn)入本市逗留時(shí)間超過一個(gè)月而未登記的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收犬只,對(duì)單位并處五千元罰款,對(duì)個(gè)人并處二千元罰款。
          第四十三條 
                 違反本條例第二十三條規(guī)定,未采取有效措施預(yù)防和制止犬只產(chǎn)生噪音干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五百元罰款。
          第四十四條 
                 違反本條例第二十四條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)和第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
                 違反本條例第二十四條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
          第四十五條 
                 違反本條例第二十五條規(guī)定,攜帶危險(xiǎn)犬進(jìn)入嚴(yán)格管理區(qū)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只,并處二千元罰款。
                 違反本條例第二十五條規(guī)定,在一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)危險(xiǎn)犬未設(shè)置醒目警示標(biāo)志的,或者違反攜帶危險(xiǎn)犬外出規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
          第四十六條 
                 違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定,攜帶犬只進(jìn)入禁入場(chǎng)所且不聽勸阻的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元罰款。
          第四十七條 
                 違反本條例第三十條第一款規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)繁殖、銷售危險(xiǎn)犬的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,沒收犬只,對(duì)單位并處五千元罰款,對(duì)個(gè)人并處二千元罰款。
                 違反本條例第三十條第二款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒收犬只,并處二百元罰款。
                 違反本條例第三十條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元罰款。
          第四十八條 
                 違反本條例第三十一條規(guī)定,在從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中擾民的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元罰款。
                 違反本條例第三十一條規(guī)定,在從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中破壞公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處三千元罰款。
          第四十九條 
                 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,養(yǎng)犬人驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
                 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,養(yǎng)犬人未立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的,由公安機(jī)關(guān)注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只,對(duì)單位并處五千元罰款,對(duì)個(gè)人并處二千元罰款。
                 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,養(yǎng)犬人未將傷人犬只送至犬只留檢場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)將傷人犬只送犬只留驗(yàn)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),處二千元罰款。
                 犬只兩次以上傷害他人、一次傷害兩人以上或者致人重傷、死亡的,由公安機(jī)關(guān)注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只。
          第五十條 
                 違反本條例第三十六條規(guī)定,未將犬只尸體送至指定的無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令其作無害化處理;拒不進(jìn)行無害化處理的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
          第五十一條 
                 養(yǎng)犬人因違反本條例規(guī)定,在兩年內(nèi)累計(jì)受到行政處罰三次以上的,由公安機(jī)關(guān)注銷《養(yǎng)犬登記證》,沒收犬只,五年內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。
          第五十二條 
                 依據(jù)本條例對(duì)養(yǎng)犬人給予警告或者處二百元罰款的,可以適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
          第五十三條 
                 相關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察部門或者有關(guān)部門依法處理:
                 (一)公安機(jī)關(guān)為不符合條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記或者續(xù)期手續(xù)的;
                 (二)公安機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的養(yǎng)犬人,無正當(dāng)理由不予辦理或者未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記、續(xù)期、變更、注銷等手續(xù)的;
                 (三)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)犬只免疫監(jiān)管不力,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的;
                 (四)公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)處罰的違法養(yǎng)犬行為未予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的;
                 (五)公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門和獸醫(yī)行政管理部門對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)的流浪犬只未按規(guī)定履行職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的。

          第五章 附則

          第五十四條 
                 本條例所稱養(yǎng)犬人,是指飼養(yǎng)犬只的個(gè)人或者單位。
          第五十五條 
                 軍用、警用犬只以及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位特定用途飼養(yǎng)犬只的管理,不適用本條例。
          第五十六條 
                 在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),本條例實(shí)施前已飼養(yǎng)的危險(xiǎn)犬由養(yǎng)犬人自本條例實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)自行處理;超過期限未處理的,由公安機(jī)關(guān)沒收犬只。
                 在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi),本條例實(shí)施前已飼養(yǎng)的非禁養(yǎng)犬只超出數(shù)量的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起一個(gè)月內(nèi),向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行登記后可以繼續(xù)飼養(yǎng),并且不得增加飼養(yǎng)犬只數(shù)量。
          第五十七條 
                 市人民政府可以設(shè)定養(yǎng)犬管理過渡期,采取減免養(yǎng)犬管理費(fèi)等措施鼓勵(lì)養(yǎng)犬人履行犬只登記義務(wù)。
          第五十八條 
                 本條例自2015年6月1日起施行。
                 根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(2015年6月1日實(shí)施)第八條規(guī)定:“養(yǎng)犬管理按照嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分類管理。中 心城區(qū)、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū),其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)可以調(diào)整為一般管理區(qū),一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)域可以調(diào)整為嚴(yán)格管 理區(qū)。上述區(qū)域的范圍由所在地的區(qū)人民政府、橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市公安局確定,并向社會(huì)公布”。經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將我市養(yǎng)犬管理區(qū)域范 圍通告如下:
                 一、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū);
                 二、香洲區(qū)前山街道轄區(qū)的南溪、梅溪、瀝溪、福溪、界涌、東坑、南沙灣、蓮塘、造貝社區(qū),南屏鎮(zhèn)轄區(qū)的廣昌、廣生、十二村、洪灣、南屏、紅東,灣仔街道的連屏社區(qū),香灣街道的神前、水擁社區(qū)等18個(gè)社區(qū)為一般管理區(qū),其他社區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū);
          三、金灣區(qū)、斗門區(qū)、珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、珠海保稅區(qū)、萬山海洋開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、珠海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為一般管理區(qū)。
           
                                        珠海市公安局
                                           2015年6月9日



          珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法
          第一章  總 
          第一條  
                 根據(jù)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,制定本辦法.
          第二條  
                 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為以及相關(guān)管理活動(dòng)。
          第三條  
                 本市建立養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會(huì)議制度。
                 市養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會(huì)議由分管公安工作的市領(lǐng)導(dǎo)任召集人,協(xié)助該市領(lǐng)導(dǎo)工作的市政府副秘書長(zhǎng)、市公安局分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副召集人,成員由市委宣傳部、市文明辦、市綜治辦、市發(fā)展和改革局、市公安局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市市政和林業(yè)局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市工商行政管理局、市法制局、市城市管理行政執(zhí)法局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。各成員單位確定一名科級(jí)以上人員為聯(lián)絡(luò)員。
                 橫琴新區(qū)、各區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理的組織協(xié)調(diào)工作。
          第四條  
                 市人民政府養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市公安局,履行下列職責(zé):
                 (一)組織實(shí)施并宣傳《條例》和本辦法;
                 (二)通報(bào)養(yǎng)犬管理工作情況及研究相關(guān)措施;
                 (三)協(xié)調(diào)解決工作配合上存在的重大問題,確定牽頭單位和協(xié)助單位;
                 (四)研究制定全市養(yǎng)犬管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并將其納入各區(qū)(功能區(qū))各部門社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書的考核內(nèi)容;
                 (五)組織聯(lián)合檢查;
                 (六)研究會(huì)商有關(guān)成員單位認(rèn)為需要提請(qǐng)聯(lián)席會(huì)議討論和研究的其他事項(xiàng)。
                 (七)市人民政府及養(yǎng)犬管理工作聯(lián)席會(huì)議交辦的其他養(yǎng)犬管理工作。
          聯(lián)席會(huì)議辦公室依照《條例》第四條的規(guī)定,組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督橫琴新區(qū)管委會(huì),各區(qū)(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))政府  (管委會(huì))管理機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)犬管理工作。  
          第五條  
                 各相關(guān)職能部門在養(yǎng)犬管理工作中履行的具體職責(zé)。
                 市公安局在養(yǎng)犬管理工作中履行下列職責(zé):
                 (一)牽頭組織開展養(yǎng)犬管理工作;
                 (二)對(duì)犬只進(jìn)行登記發(fā)證;
                 (三)對(duì)違法養(yǎng)犬行為予以勸阻和處罰;
                 (四)對(duì)流浪犬只予以收容移交。
                 市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障養(yǎng)犬管理所需的行政經(jīng)費(fèi)。
                 市住規(guī)建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好養(yǎng)犬規(guī)約的公示和宣傳工作。
                 市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局在養(yǎng)犬管理工作中履行下列職責(zé):
                 (一)組織和管理犬只疫病防治和疫苗接種工作;
                 (二)設(shè)立犬只留檢場(chǎng)所,接收、檢驗(yàn)防治和處理?xiàng)夝B(yǎng)、流浪、沒收的犬只。 (三)對(duì)犬只診療行為實(shí)施許可管理和監(jiān)督;
                 (四)監(jiān)督養(yǎng)犬人對(duì)犬只尸體進(jìn)行無害化處理;
                 (五)組織開展犬只疫病防控知識(shí)宣傳;
                 (六)依法查處銷售未經(jīng)檢疫的犬肉。      
                 市市政和林業(yè)局負(fù)責(zé)公園內(nèi)犬只活動(dòng)區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)和管理,督促各區(qū)(功能區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門組織對(duì)犬只便溺等衛(wèi)生問題突出區(qū)域進(jìn)行清掃或監(jiān)督養(yǎng)犬人清掃,確保城市環(huán)境清潔衛(wèi)生。
                 市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)預(yù)防狂犬病等疾病的宣傳教育,人患狂犬病疫情的監(jiān)測(cè),人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人診治的管理。
                 市工商行政管理局負(fù)責(zé)對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以監(jiān)督管理。
                 市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處有關(guān)影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的違法養(yǎng)犬行為。
          第六條  
                 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)村(居)民委員會(huì)和其他社會(huì)組織做好養(yǎng)犬管理工作。社區(qū)村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集村(居)民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)依法制定公約,組織監(jiān)督實(shí)施。村(居)民、業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
          第七條 
                 養(yǎng)犬管理按照嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分類管理。香洲區(qū)、橫琴新區(qū)為嚴(yán)格管理區(qū),其他地區(qū)為一般管理區(qū)。
                 嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村需要調(diào)整為一般管理區(qū)的,一般管理區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)和人口聚集區(qū)域需要調(diào)整為嚴(yán)格管理區(qū)的,由所在地區(qū)人民政府、橫琴新區(qū)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市公安局確定,并向社會(huì)公布。
          第二章 養(yǎng)犬登記
          第八條  
                 市公安局負(fù)責(zé)對(duì)全市養(yǎng)犬登記工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,各區(qū)(功能區(qū))公安分局負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、變更、注銷工作。
          第九條  
                 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推行養(yǎng)犬登記委托機(jī)制,委托社會(huì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬的登記、變更、注銷以及犬牌的申領(lǐng)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作。
                 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬登記工作予以監(jiān)管。 
          第十條  
                 犬齡滿3個(gè)月的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將飼養(yǎng)的犬只送至經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)授受狂犬病接種,取得免疫證明并植入犬只電子身份標(biāo)識(shí)。
                 市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局應(yīng)當(dāng)在6月1日前向社會(huì)公布狂犬病免疫接種的機(jī)構(gòu)名單及地址。
          第十一條 
                 取得免疫證明的養(yǎng)犬人,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將犬只送至居住地或者單位所在地的公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》和犬牌,并簽署依法養(yǎng)犬承諾書。未經(jīng)登記,任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬齡滿3個(gè)月的犬只。
          第十二條  
                 養(yǎng)犬人領(lǐng)取《養(yǎng)犬登記證》后,將所養(yǎng)犬只轉(zhuǎn)讓他人的,受讓人需持原《養(yǎng)犬登記證》和受讓人的合法身份證明辦理變更登記手續(xù)。犬只死亡或失蹤的,應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
                 未辦理變更登記和注銷手續(xù)的,不得再養(yǎng)犬。
          第十三條  
                  養(yǎng)犬登記有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記有效期屆滿前10個(gè)工作日內(nèi),持犬只免疫證明和《養(yǎng)犬登記證》到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記續(xù)期手續(xù)并繳納管理費(fèi)。
          第十四條  
                 養(yǎng)犬人居住地或者單位住所地變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi),持《養(yǎng)犬登記證》和犬牌到現(xiàn)居住地或者單位住所地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《養(yǎng)犬登記證》信息變更手續(xù)?!娥B(yǎng)犬登記證》信息變更的,不收取費(fèi)用。
          第十五條 
                 《養(yǎng)犬登記證》、犬牌、犬只電子身份標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自損毀或者遺失之日起15日內(nèi)到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)辦理《養(yǎng)犬登記證》、犬牌、犬只電子身份標(biāo)識(shí)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)或者補(bǔ)植手續(xù)。    
          第十六條  
                 養(yǎng)犬人依照本辦法申請(qǐng)養(yǎng)犬登記、變更登記和登記續(xù)期的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后3個(gè)工作日內(nèi)完成。
          第三章   養(yǎng)犬行為規(guī)范
          第十七條  
                 犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,先支付醫(yī)療費(fèi)用,并在24小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至留檢場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),不得隱匿、轉(zhuǎn)移。
                 傷人的犬只染疫或疑似染疫的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照動(dòng)物防疫有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
          第十八條  
                 從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
          第十九條  
                 在本市進(jìn)行犬類交易的,應(yīng)當(dāng)持犬只免疫證在合法場(chǎng)所交易。進(jìn)出本市的犬,應(yīng)有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的動(dòng)物檢疫合格證明,運(yùn)輸部門方可承運(yùn)。
          第二十條  
                 犬類交易市場(chǎng)和從事犬類養(yǎng)殖、犬類展覽應(yīng)當(dāng)具備必要的安全防護(hù)條件,制定有效的管理制度和應(yīng)急處置方案。
          第二十一條  
                 對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻或者舉報(bào),有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
          第二十二條  
                 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬者違法記錄檔案,對(duì)多次被舉報(bào)或者處罰的養(yǎng)犬人進(jìn)行重點(diǎn)管理。
          第四章 附則
          第二十三條  
                 2016年1月1日前為養(yǎng)犬管理過渡期,過渡期免收管理費(fèi)。
          第二十四條  
                 本辦法由珠海市公安局負(fù)責(zé)解釋。
          第二十五條  
                 本辦法自2015年6月1日起施行。
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